各有关单位：

  为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），住房和城乡建设部、国家发展改革委制定了（建市规〔2019〕12号）《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》，本办法自2020年3月1日起施行；总承包管理办法的出台标志着工程总承包事业在国家层面正式全面推进，我国工程总承包模式及应用进入了崭新阶段，是我国工程建设行业改革与发展的一个重要里程碑。同时住建部于2017年正式发布了《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017，《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范（征求意见稿）》，并面向社会征求意见，正式稿将于近期颁布实施。与此同时，组织进行修订《建设项目工程总承包合同示范文本》（试行）GF-2011-0216，其修订稿也将于近期颁布。随着关于各项政策、规范及管理办法的陆续出台，工程总承包、全过程工程咨询和建筑师负责制模式必将成为市场的主流模式。

  当前，工程建设各相关方在推行工程总承包的过程中都不同程度面临着法律法规、操作实施的困惑及管理与技术的难点，为帮助政府职能部门、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等相关人员学习理解EPC工程总承包系列规范、行业政策和管控方法，分享先进理念与实践经验，掌握合理确定EPC总承包计价与计量方法及各种合同条款应用实务，全面提高项目管理水平，规避项目实施风险。

课程大纲

(一) 国务院、发改委、住建部及各行业、各地市政策解读

1.住建部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规〔2019〕12号）；

2.中华人民共和国国务院令 第712号《政府投资条例》；

3.国务院关于《必须招标的工程项目规定》国函〔2018〕56号；

4.国家发改委《中华人民共和国招投标法》（修订草案公开征求意见稿）；

5.国标《建设工程项目管理规范》（GB/T50326-2017）、《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017）；

6.《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范》（征求意见稿）；

7.《关于征求推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（征求意见稿）；

8.《建设工程咨询服务合同示范文本》（征求意见稿）；

9.各地方政府、各行业都相继发布关于推进总包和全过程工程咨询相关规定。

这些政策的相继出台意味着什么？对EPC项目日常管理有什么影响？带来的怎样的管理变革？需要特别关注的关键问题有哪些？

（二）EPC工程总承包项目全过程管控实务

1.国内外EPC总承包项目管理发展趋势；

2.EPC工程总承包主要模式适用的项目类型、特点、风险分担及执行差异；

3.EPC工程总承包项目各相关方职责与工作界面；

4.EPC工程总承包项目管理流程及管控要点；

5.EPC工程总承包项目决策阶段的管理（包括招标管理）；

6.EPC工程总承包项目启动、策划阶段管控要点；

7.EPC工程总承包项目勘察设计阶段的管控要点；

8.EPC工程总承包项目采购阶段的管控要点；

9.EPC工程总承包项目施工、试运行阶段的管控要点；

10.EPC工程总承包项目收尾阶段的管理；

11.EPC工程总承包项目范围管理的思路方法；

12.EPC工程总承包项目进度、资源、费用的思路方法；

13.项目总控管理的思路方法；

14.EPC工程总承包难点重点问题解答。

（三）EPC工程总承包合同及风险防范管理实务

1.EPC工程总承包合同的风险分配；

2.EPC工程总承包合同的起草；

3.联合体工程总承包合同的风险防范；

4.EPC工程总承包合同条件的适用；

5.EPC工程总承包合同的核心风险识别与防范：

6.EPC总承包工程项目管理的难点；

7.工程总承包招标与投标、中标后开工前合同条款审核；

8.合同谈判策略及风险关注要点；

9.发包、再发包/分包阶段合同风险识别防范；

10、EPC履约工期风险和风险控制；

11.工程总承包（EPC）工程变更、索赔技巧与风险控制；

12.工程总承包（EPC）项目税务风险及防范措施。

（四）EPC工程总承包计价及投资控制管理实务

1.EPC投资控制现状与配套条件分析；

2.EPC总承包合同价格的费用构成；

3.EPC招标清单编制及案例；

4.EPC招标控制价编制及案例；

5.EPC招标定价机制与合同价格形式：“总价包干”/“费率下浮”；

6.EPC招标“发包人要求”编制与计价风险承担；

7.联合体模式进行投标的计价控制方法；

8.EPC工程投标报价与评标定价；

9.EPC工程优化设计与合同价格执行；

10.EPC工程“发包人变更”的确认与计价；

11.EPC工程物价波动下的调价机制与方法；

12.EPC工程结算支付管理要点；

13.营改增后EPC工程计税问题解析；

14.EPC工程的总分包计价与结算；

15.EPC工程造价审计的重点内容与方法。

（五）全过程工程咨询与工程总承包

1.当前市场上推行全过程工程咨询和工程总承包存在的主要问题；

2.全过程工程咨询企业管理EPC的组织、管理、法律、经济及技术理论实务；

3.全过程工程咨询负责人领导力、组织机构和团队建设；

4.全过程工程咨询与工程总承包模式下的项目组织；

5.全过程工程咨询的责权划分；

6.项目的总控管理能力；

7.全过程工程咨询组织协调中对于EPC质量进度成本管理的整合管理和范围管理（做法和案例）；

8.全过程工程咨询与工程总承包的冲突管理；

9.全过程工程咨询与工程总承包的信息与沟通管理；

10.全过程工程咨询方管理工程总承包项目应具有的知识和能力；

11.全过程工程咨询下的廉政风险；

12.如何结合两个“积极推广”最新法规整合投资咨询、代理招标、工程监理和造价咨询服务；

13.全过程工程咨询服务中如何整合项目运行维护管理服务；

14.建筑师主导的全过程工程咨询管理（新政、试点情况、操作要求及发展趋势）。

（六）新技术应用对工程总承包项目管理的影响

1.大力推进BIM对于工程总承包的意义；

2.装配式建筑带来的管理差异；

3.撬装化建站、模块化建厂带来的影响；

4.项目管理信息化带来的政府监管变化；

5.企业项目管理信息化应用提升管理效能。

（七）工程总承包常见问题及解析

1.目前是不是所有项目都需要做EPC模式？

2.项目立项可研批复阶段的工程总承包发包可否允许？

3.必须招标项目采用工程总承包可否直接发包？

4.工程总承包商的资质要求能否放宽？

5.工程总承包能否采用固定总价之外的计价方式？

6.前期设计服务企业是否可以参加工程总承包的投标？

7.初步设计后如何发EPC包？

8.工程总承包如何防范计价计量风险？

9.企业转型期遇到的核心问题及解决方案？

10.如何解决EPC联合体的困惑？

11.施工牵头的总承包如何管理设计（外行管内行）？

12.EPC项目执行过程中各方的质量安全责任如何界定？

13.项目执行过程的进度管理责任及工具方法？

14.EPC执行过程与原先项目有什么不同？

15.EPC项目可以变更吗？

16.EPC项目投标漏项可以索赔吗？

17.项目资料管理的责任及注意事项？

18.工程结算和支付案例分享;

19.EPC项目的审计困惑？

20.如何提高项目综合管理能力？

（八）工程总承包项目实施过程案例分享

1.招投标案例分享；

2.成本加酬金合同带来的思索；

3.合同清单带来的争议；

4.总包合同出现问题带来的启示；

5.某项目风险防范带来的启示；

6.某建设项目项目管理总体规划方案 ；

7.某建设项目范围管理案例分享；

8.设计优化/深化/限额设计/设计分包/设计激励案例分享；

9.设计的可施工性/可操作性/可维护性案例分享；

10.采购纳入设计程序案例分享；

11.联合体的困惑及成功的战略合作之路案例分享；

12.项目进度/资源/成本管理的思路方法及案例分享；

13.某项目的质量控制和技术管理案例分享；

14.健康环境安全（HSE）管理案例分享；

15.某大型项目总控管理案例分享；

16.工程总承包计价计量风险防范案例分享；

17.营改增后EPC工程计税问题案例分享；

18.某总包新技术应用项目管理案例分享；

19.全过程咨询和EPC模式下的项目组织案例分享。

课程主讲

国家发改委、住建部、参与《建设项目工程总承包管理规范》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》等编写的行业专家和国内一流EPC总承包项目管理丰富经验的实战专家现场授课，结合经典实例分析，并进行现场答疑和互动交流。

课程对象

1.各地建设项目监管部门、工程交易中心、投资项目评审中心等部门相关人员；

2.各业主单位项目管理、合同管理、工程建设、开发审计等部门相关人员；

3.各建筑施工企业、工程、设计院、成套设备公司、招标投标公司、设备材料供应商、律师事务所、会计师事务所等部门相关人员;

4.各相关公司的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人、参与EPC项目管理的所有管理者。

课程费用：

A.2980元/人（含培训费、资料费、电子课件、场地、会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

B.4980元/人（含培训费、资料费、电子课件、场地、食宿、交流等），住宿为双人标间，如单人入住补交差价。