从8月起全国审计机关开始对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和评估。目前国内地方债务的风险到底有多严重?国务院发展研究中心金融研究所名誉所长、中国民生研究院学术委员会副主任夏斌指出,大多数地方债务风险能够控制,而有问题的地方债务关键看怎么处置。夏斌是在由元亨祥基金和东亚信托主办的“新型城镇化,投资新主题”投资论坛上发表上述看法的。
在此之前,渣打、惠誉和瑞银曾预计,中国的地方债占到国家工业产出的15~36%。根据世行对于2012年中国GDP总量的估计,地方债的总量约为3万亿美元。
尽管最终的审计结果还没有出炉,夏斌指出,讲到中国的地方债到底是多少,从整个中国政府的资产和经济状况来看,大多数风险能够控制,但不排除个别地方有些债务偿还问题,“关键看怎么处置,有正常现金流的能否发债,资产证券化,实在还不了的就卖。”
而对于在如此地方债务风险之下,是否和如何从事BT项目,和君创业咨询集团总裁李肃在论坛上表示,企业要选择更有信用的政府,此外在危机过程中,更多融资平台更要抓住机会。
上海交通大学中国金融研究院副院长严弘指出,解决地方政府债务问题,主要是要明确债务的发行机制和透明程度,“目前在地方债的过程当中,直接给地方银行造成压力,这也是缺乏市场化的机制,以及缺乏透明性的原因之一。”
夏斌 中国民生研究院学术委员会副主任
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