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张春晓:关注央企公司制改制


专家介绍:张春晓,北京大学教授,经济学博士,现任国务院国资委研究中心咨询部部长、学术委员会委员。从事企业基层管理、项目管理、企业重大项目合作洽谈、企业重大项目可行性分析、企业战略规划、企业信息化管理、企业文化管理、企业文化培训、企业人力资源开发及管理、企业新产品开发管理、企业兼并重组等。现供职于国务院国资委研究中心,在产学研结合的前沿阵地,从事科研、教学、咨询、策划等。在企业文化、企业战略、企业家学、组织绩效、组织行为学、市场营销、人力资源等方面均有很深的造诣。

关注央企公司制改制


  今年年底前,国务院国资委监管的中央企业要全部完成公司制改制。为何公司制改制按下“快进键”?这样的改制会否成为一个简单的翻牌?资本市场会如何反应?对于市场种种关注。
 

  张春晓认为:公司制改革,是国有企业改革的命门所在,如果不想成为简单的翻牌,就必须建立完善的法人治理体系:赋予具有真正职能的股东大会、监事会、董事会、职业经理层,特别是董事会,要赋予它真正的职能,而不是形式上的。同时必须要完善党组织在国有企业中的法定地位,必须全流程跟进。企业内部人员能上能下,能进能出,完完全全摒弃行政色彩和行为,这才不是简单的翻牌。
 

  对于公司制改制与处理僵尸企业之间的关系,张春晓认为:如果没有市场化的跟进,不是公司制的企业,当然处理僵尸企业是无限的连带,它就没有办法处理,只有按照《公司法》成为有限公司,才能用市场的手段来操作。
 

  对于公司制改制中如何防止国有资产流失的问题,张春晓认为必须要实现全流程动态的监管,在改制的过程中,纪委对人动态式的监督,检察对事,审计对财,监事会对全流程,法律托底。
 

  对于改制成本会否制约改制进程,张春晓认为最大难点还不是一个简单的成本问题,因为任何成本的问题到了今天,如果是资金方面的,通过国有资本经营预算是能够解决的。更重要的是我给你解除了一部分的成本,结果又因为改制出现了制度性的运行成本,结果掩盖了我原来给你创造的利益……
 

  对于下半年公司制改革的推进是否先推能源领域,张春晓说,尽管大家关注能源领域,但我们这一轮公司制改革是扫尾式的改革,不能留下任何一个尾巴。
 

  但广发证券却建议了下半年需关注包含能源领域在内的两大主线:
 

  1,央企重组主线:在央企重组与供给侧改革政策共振视角下,煤电领域行业集中度提升的可能性较高,利好大型发电集团。重点关注标的:大唐发电,华能国际,国投电力等。
 

  2,混改主线:关注央企“网状”类垄断资产,公司制改革完成后股东价值将快速提升,关注标的:大秦铁路、铁龙物流、中国国航,广深铁路,泰山石油等。


  


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