胡春力：经济形势、市场需求与工业转型
   两年一度的“全国工程机械与车辆技术质量信息交流会暨中国工程机械工业协会质量工作委员会会员大会”在湖南长沙召开。交流会围绕“技术创新升级，走向国际市场”这一主题展开，着重分析了行业发展前景以及企业创新能力的提升。近年来，中国工程机械经历了跌宕起伏的发展与变化，尤其是2012年，工程机械行业一度走向行业发展低谷。面对困境，企业如何在竞争中求得全面提升和发展，实现由数量规模型向质量效益型转变，由中低端向高中端转变，由“小而弱”向“大而强”转变？本次会议分析指出，应该紧跟国家产业政策形势，不断加强自主创新能力的建设，建立以企业为主体，产学研相结合的技术研发体系，大力推进重大技术装备自主化，全面提升产业的国际竞争力。

    国家发改委产业发展研究所研究员胡春力致辞

交流会现场，国家发改委产业发展研究所研究员胡春力做了题为《经济形势、市场需求与工业转型》的主题报告，重点分析了我国的基本经济发展情况。主要讲话内容如下：

   我国经济增长面临的问题主要体现在外需的走势、扩大内需的困难、货币政策：通缩与通胀压力、财政政策：短期刺激与债务坏账等四个方面。

   具体而言，外需，即为出口，目前我国进出口总额占到GDP的50%，出口额占到GDP的26%，主要经济体增长前景暗淡，贸易保护主义长期化。扩大内需即为消费、投资，目前投资的格局：由于已经形成了内资与外资的分工格局，因此公共设施投资成为内资的主要投向。稳健的货币政策表现在货币供应量与通胀判断、近期货币供应量增速下降的原因、M2余额大大超过美国和日本、货币供给增长趋势与货币政策。而积极的财政政策则表现在例如近期财政收入增长的变化，扩大支出，刺激消费，公共设施投资等。

   但是，由于产业升级的核心问题是科技创新，目前尚无突破，已有增长结构仍然是经济增长的基础。从近期来看，景气周期决定宏观调控政策的取向。在经济增长下行触底趋势尚不明显的情况下，出台刺激政策是必然选择。从长期看，我国特殊的经济增长结构决定对工程机械的刚性需求。这个增长结构不发生变化，需求也不会有很大变动。
工业增长具有可持续性。2011年，我国生产了35.2亿吨原煤，8.83亿吨钢材，20.85亿吨水泥，以单位GDP的消耗衡量，堪称世界经济史之最。

   决定工程机械需求的主要因素是土建投资规模，我国总投资的60%-65%是土建工程投资，是对工程机械的主要需求。土建工程由房地产、工业建筑、交通电力等基础设施这三部分构成。2011年，在全社会固定资产总投31.10万亿元当中，土建工程投资20.03万亿，占到64.4%。其中，房地产投资占38%，制造业厂房等建筑投资约占25%，交通等基础设施投资约占37%。

   从经济布局来看，与东部沿海地区相比较，中西部地区的基础设施建设、产业发展具有更大空间。今年1至6月的经济增长数据表明，虽然东南沿海省市的经济增长放缓，但重庆市等内陆省区市的增长率却高达13%以上，中国经济增长“西高东低”的态势愈发明显

自年初以来，各省市区、地级市相继出台了几百个产业发展、园区发展规划，投资规模已有近十万亿。湖南省长沙市计划投资超过8000亿元资金进行城市开发，并呼吁金融机构提供贷款。贵州省也正在制定一项总额达3万亿元的投资计划。