金一南,1952年出生,1972年入伍,国防大学战略教研部副主任(副军)、教授。主要研究方向:国家安全战略,国际冲突与危机处理。曾赴美国国防大学和英国皇家军事科学院学习,2001年3月代表中国人民解放军国防大学赴美国国防大学讲学。现为解放军报特约撰稿人,中央电视台特约军事评论员,中国军事统筹学会战略研究中心特邀研究员。
反制韩国措施将随“萨德”部署进程步步深入
国防大学教授金一南今天将为您深度解析韩国政府为何执意部署萨德,并就下一步中方将采取何种措施回应进行详细解读。
记者:韩国军方2月28日与乐天集团签署了萨德用地的交换和约,星州高尔夫球场将会成为“萨德”系统的最终部署地,这也意味着美国在韩国部署“萨德”的进程又向前迈出了危险的一步。请问您对这件事怎么看?
金一南:美国在韩国部署“萨德”系统可谓一波三折。朴槿惠政府刚刚同意了,朴槿惠总统就遭到弹劾,韩国政局发生动荡,当时“萨德”就陷入了一种飘摇不定的情况。而且在朴槿惠政府同意的同时,韩国内部反对的声浪非常高。
不仅韩国政局发生了重大变化,美国政局也发生了重大变化,特朗普上台。特朗普上台的时候曾经表示,盟友必须承担更多费用。特朗普认为美国在欧洲对北约盟国承担了过高的防务费用,在亚洲对日本、韩国承担了过高的防务费用。因此不管是欧洲的北约成员国,还是亚洲的日本、韩国也好,都应该承担更多的费用,要求它们拿出更多的钱来。
金一南:反制韩国措施将随“萨德”部署进程步步深入
从今天来看,虽然美国和韩国的政局都发生很大的变动,但“萨德”的部署还是在进行,而且还在加快进行。一个是韩国的追求,一个是美国的追求,另外双方有种默契,就是要通过“萨德”的部署来完成对中俄的反导围堵。
从这点来看,一个国家固定的追求、它的战略谋划,不会因为几个政治人物的变动而发生大的改变。虽然是不同的政治面孔、不同的政治抱负,但是在围堵中俄这一点上,他们还是殊途同归,从近期萨德的加快部署能够明显地看出这一点。
记者:对于韩国来说,“萨德”入韩到底意味着什么?
金一南:“萨德”入韩表明韩国已经彻底倒向美国,成为美国的马前卒,我们认为韩国是这样的。韩国自己认为不是这样的,韩国认为它这么做就是为了防备朝鲜所谓的核武器威胁和导弹的威胁。而且韩国宣称,“萨德”系统只探测得到800—1000公里,对中国和俄罗斯的影响是有限的。
但是,韩国的这种说法很难站得住,因为整个“萨德”系统韩国根本无法染指。整个“萨德”系统,从系统进入到设备的操控、到数据的传输,美方只分给韩国非常有限的数据,大量的数据由美国人自己掌握。它的探测距离也好,它所捕获的信号也好,它各种各样的情报分析也好,韩国不能够分享,即使分享也是非常有限的。
美国把韩国当成了自己前沿部署的阵地,这一点对韩国来说确实是很可悲的。韩国自己还不承认,说它不是这样的,说“萨德”系统对中俄的影响是有限的,它并没有死心塌地地跟着美国人走。实际上,你把自己国家的土地变成了美国的前沿部署的阵地,完成一种军事化的进程,而且这种军事化的进程是直接针对中俄而来。
金一南:反制韩国措施将随“萨德”部署进程步步深入
尤其是特朗普讲得很明确,日本、韩国为了自己的安全应该多拿出钱来。但为什么在部署“萨德”这一点上,美国并不计较韩国要付出多大的代价,没有提出在韩国部署“萨德”,你韩国不但要提供地,还要为这套系统的供电供水、设备维护拿出钱来,我才能有效保护你,才给你韩国建立导弹防御系统。
美国只要韩国提供地就行了,其它费用全部由美方承担,美方为什么一反要求盟国多出钱的态度、表现得这么慷慨?因为美国在这里面获得的战略利益太大了。所谓帮助韩国防御朝鲜的导弹,只是一个小而又小的功能而已,更大的功能是以韩国作为前沿阵地的依托,对中俄进行大范围的探测和侦查,完成对中俄弹道导弹的防御。
这是美国构建所谓的战区导弹防御系统一个重要步骤,对美国来说,如何取得部署反导系统的前沿阵地是非常大的问题,现在韩国同意了这一点,美方占了一个非常大的便宜。
当然,美国也会给韩国分点羹,就是帮助韩国防备朝鲜的导弹袭击。其实很多韩国清醒的防务人士都分析到了,朝鲜如果发射导弹攻击韩国的话,距离这么短,从发射到目标命中时间非常短,“萨德”系统根本来不及进行有效的防御,尤其对韩国首都首尔来说,根本就来不及。
韩国这种铤而走险的举动实际上是把自己紧紧地绑在美国的战车上,这是韩国的一个重大失策。当韩国不惜代价成为美国马前卒的时候,将来冲突一旦开始,毫无疑问“萨德”的部署地点将成为中俄共同打击的目标。
对于美国来说,这是种很便宜的方法,把自己最前沿的雷达前伸到别的国家领土上,由别的国家承担这样的安全损失,而美国获得安全利益。而对韩国来说,蕴含着巨大的风险。
记者:看来引入“萨德”系统对于韩国来说是引火烧身,同时严重损害了包括中国在内的本地区有关国家的战略安全利益,对于韩国这种损人不利己的举动,我们应该采取什么样的措施来加以应对?
金一南:事态还在继续发展,“萨德”系统的部署还在进行当中,所有的措施都在进行中,而且都在探索中。
2015年9月3日,朴槿惠当时参加了中国抗战胜利七十周年的阅兵,当时中韩关系达到了高峰。中韩交往密切,韩流的影响、中国成为韩国最大的贸易伙伴、很多中国人到韩国去旅游。现在“萨德”入韩导致中韩关系的转折非常大。
金一南:反制韩国措施将随“萨德”部署进程步步深入
我们看一些局部的的反制已经开始了,中韩关系的降温难以避免。这种降温它首先从政治层面反映出来,中韩双方政界、军界的高层交往都受到了很大影响。接下来是经济的,中韩两国关系趋冷,两国的贸易关系也不会维持以前的热络状态。紧接着是两国国民之间的感情,我们从网络上的评价可以看到,中国的网民对韩国引进萨德系统非常反感,不仅仅是国家的问题,整个民族的情绪对于中韩之间的经济、文化交往都要造成影响。
当然韩国政府与中国外交部交涉了好几次,要求中方冷静处置,不要这样不要那样。当然政府可以把自己的反制节制在一个理性的范围之内,毫无疑问,我们还是希望中韩关系保持好的关系。但是韩国已经作出了对中国国家利益产生重大负面影响的举动,我们做出反制也是必然的。
两国交恶以后,我们的这种反制必然是全面的,涉及到政治、军事、经济、文化各方面。当然,这些反制措施一方面在探索,一方面在进行。随着“萨德”系统在韩国部署的步步深入,中国的反制措施也会步步深入。
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