据第一财经日报消息，11月11日经济学家吴敬琏在北京表示，明年的换届将对中国的经济运行产生积极的作用。
他说，从中国三十年改革开放的经验来看，每次困难都激发了变革，而变革则带来了经济发展的良好发展阶段。目前中国进行党政领导换届的时间，正好处在经济下行阶段，被短期议题掩盖的各种矛盾也都暴露了出来。而从中共执政的历史来看，多次换届之后，都曾出现过变革的方案。
吴敬琏称，2002年中国共产党领导换届，2003年中国共产党中央委员会就通过了《完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》）。这一《决定》提出了多条推进中国改革的措施，涉及到经济体制、分配制度、政府职能转变等多个领域，包括进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，深化国企改革、金融改革等方面。
他评价说，《决定》内容承前启后，继承了1994年以来改革取得的成就，又要求完善社会主义市场经济的缺陷，而且有相当具体的方案。
但吴敬琏同时表示，虽有了这样的《决定》，《决定》里要求进行的改革却几乎都没有做。究其原因，除了20世纪末改革效果好，致使21世纪初日子好过外，他认为另一个重要原因便在于未形成共识：到底建立一个什么样的经济？
他希望，明年的代表大会能明确这个顶层设计，重新确定十一届三中全会以来改革的目标。
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