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吴树青:经济发展方式转变的重点与途径

专家介绍:吴树青,男,教授,经济学家,教育家。江苏江阴人。1989年8月至1996年8月任北京大学校长。现为北京大学经济学院顾问委员会名誉主席。1955年毕业留校任经济学助教,致力经济学教学和理论研究工作。1984年评为教授。1985年任中国人民大学研究生院副院长,1987年起任中国人民大学副校长兼研究生院院长。1989年8月起任北京大学校长。 1996年8月离任。 在北大主政7年间,他按中央要求把科研开发和市场开拓紧密结合起来,大力扶持高新科技项目“北大方正”,拆北大南围墙建成“中关村”现代化电子街,为创建中国硅谷提供了较好条件。同时设立教学和科研奖励基金,培养年轻人才,使具有博士学位的教师由不足100人扩展到600多人。并主持制订了北大面向21世纪的宏伟蓝图,从而为北大跻身世界一流大学行列打下坚实基础。


经济发展方式转变的重点与途径
 

  十七大报告指出,加快转变经济发展方式要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。这“三个转变”,从需求结构、产业结构、要素结构等方面,对经济发展提出了新的更高的要求,是当前和今后一个时期转变经济发展方式的重点任务和基本途径。

 

  关键是提高人民收入,突出消费在促进经济增长中的地位

 

  消费、投资与出口,是促进经济增长的“三驾马车”,其中消费是推动经济增长最稳定、最持久的动力,对一个大国来说尤其如此。但目前我国需求结构中却出现了投资率偏高、消费率较低的情况。由于消费率低,居民生活没有随着经济快速增长而同步提高,导致国内市场规模受限,生产能力相对过剩,使得经济增长对出口的依赖程度不断提高。结果拉动经济增长主要依靠投资和出口。而扩大出口带来的外贸顺差过大和国际收支盈余过多,还会造成国内资金流动性过剩,银行手里有着大量资金需要贷出,反过来又助长了投资的高增长。

 

  不管从中长期趋势看,还是从年度水平看,我国的消费率均明显偏低。国际上大体在80%左右,我国在1952年到2000年的49年中,平均消费率为65%,从2002年到2006年居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势,从2002年的62.1%下降到2006年的57.1%,成为历史上的最低点。在经济起飞时期,作为一个发展中大国,因为需要加速发展,投资与出口成为推动经济增长的主要因素是完全可以理解的。但是经济发展到一定阶段以后,消费在经济增长中的作用滞后,这就不能不成为需要认真注意的问题。

 

  导致我国消费率偏低的原因,一是因为收入增加速度明显低于GDP增长速度,二是因为收入差距的扩大。提高消费率,增强消费对经济增长的拉动作用,除了在分配方面要注意解决好积累和消费的关系外,还要完善收入分配政策,持续增加城乡居民收入,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重。特别需要解决下面三个问题:一是重视“三农”,多渠道增加农民收入,大力开拓农村市场特别是农村消费市场;二是扩大就业,提高低收入群体的购买力,提高劳动报酬在初次分配中的比重;三是理顺分配关系,缩小收入差距。

 

  三大产业间的协调发展,已经迫在眉睫

 

  改革开放以来我国的经济增长主要是依靠工业即第二产业带动的。在工业化发展的起始阶段,第二产业一马当先为上亿人口摆脱贫困创造了物质基础。但与此同时也必须看到,传统工业化发展模式不仅给社会带来了诸如资源的极度浪费、环境的严重污染等问题,而且也导致一二三产业比例不协调,重工业比重较大、农业相对落后、第三产业发展不足等问题。三大产业间的不协调,不仅影响整个社会经济健康发展,也影响第二产业本身的持续发展。因此三大产业间的协调发展,已经迫在眉睫。

 

  转变产业结构,必须坚持走中国特色新型工业化道路,促进信息化与工业化融合,巩固第一产业,做大第三产业,提升第二产业,发展现代产业体系。

 

  促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变

 

  改革开放以来我国经济增长的主要途径,是靠拼原材料消耗和消耗大批廉价劳动力。在基础薄弱、科学技术水平低、劳动者文化水平不高的条件下发展工业化,最初只能依靠粗放型经济增长方式来实现增长。经过近30年的发展,现在提出要转变这种增长方式。实现这一转变,关键是全面提高自主创新能力,促进科技成果向现实生产力转化。此外,还要把节约资源作为基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会。推进国民经济和社会信息化,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。

 

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