专家简介：周文重，男，汉族，1945年8月出生于中国重庆。对外经济贸易大学毕业，吉林大学和南开大学兼职教授。现任博鳌亚洲论坛秘书长。

1963年——1968年 对外经济贸易大学学习

1970年——1973年 中华人民共和国北京外交人员服务局科员

1973年——1975年 大不列颠及北爱尔兰联合王国巴斯大学、伦敦经济学院进修

1975年——1978年 外交部翻译室科员

1978年——1983年 驻美利坚合众国大使馆随员、三秘

1983年——1987年 外交部翻译室二等秘书、副处长、处长

1987年——1990年 驻旧金山总领事馆副总领事

1990年——1993年 驻巴巴多斯特命全权大使兼驻安提瓜和巴布达特命全权大使

1993年——1994年 外交部美大司副司长

1994年——1995年 驻洛杉矶总领事（大使衔）

1995年——1998年 驻美利坚合众国大使馆公使

1998年——2001年 驻澳大利亚联邦特命全权大使

2001年——2003年 外交部部长助理

2003年——2005年 外交部副部长

2005年——2010年 驻美利坚合众国特命全权大使（其中2008年起兼任第十一届全国政协常委）

2010年—— 博鳌亚洲论坛秘书长、中国-美国人民友好协会副会长。

2015年——吉林大学兼职教授。

周文重：全球化是客观趋势，不是主观愿望

全球化是客观趋势，不是主观愿望

　　全球化起于贸易，快速发展于投资，进而扩大到人的自由流动，范围由窄而宽；从降低关税到关税为零，从正面清单到负面清单，从单一市场到货币联盟，水平由低渐高。推动全球化的根本动力不是人的主观愿望，而是市场的内生需求，是要素在全球范围内的优化配置。

　　有意思的是，时下反对全球化最为高调的声音和最为高调的事件，恰恰发生在最为推崇市场力量、最早大力推动全球化的美国、英国。当年的推崇、时下的反对，主观的成分似乎多了一些。这种反对不尊重市场、不尊重客观，不是一种理性的态度，也改变不了全球化的客观趋势。

　　全球化是人类几千年未有之大变化、大趋势。在这种变化中，必然有人受益、有人受损，受益的程度也有很大差别。对全球化的质疑或反对，基本来源于两类：利益受损者和受益程度相对较低者。当然，也有非经济因素的反对之声，比如环境保护、劳工标准等。

　　但总体上看，全球化对世界经济的发展、人类福祉的进步做出了巨大贡献，这是第一位的。有多少发展中国家的人口摆脱贫困就是力证，更遑论他们在教育、医疗、社会保障等领域的长足进步。发达经济体更是从中受益，且不论全球化为其开拓的广阔的全球市场，如果没有中国、墨西哥等新兴市场物美价廉的产品，何来发达经济体长期受用的低通胀环境？不能因为全球化的不足否定全球化。正如不能因为改革损害了一些人的既得利益就否定改革一样。

全球化要有新思路

　　全球化有它的先天不足。由于没有一个全球性的单一市场，商品、服务、资金、人员必须在不同的主权国家之间跨境流动。主权国家之间进行的这种全球化，缺少有效的、全球性的政策沟通，也缺少有效的、全球性的公共产品。这是制约全球化进一步发展的两大短板。如果是一个国家的国内市场，这两点都不是问题。但对于碎片化、相对割裂的全球市场来说，就成了大问题。

　　在政策沟通方面，各国已经有了不少努力，比如各种双边、诸边、多边的自贸安排。再比如危机后作用突显的G20、中国倡导的“一带一路”战略，也把政策沟通放在“五通”的首位（即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通）。

　　公共产品的提供则更为匮乏。中国经济发展的实践表明，基础设施建设是一国经济可持续发展的基础，是经济发展有“后劲”的保证，基础设施需要大力、持续投入，但谁来为全球性的基础设施投入呢？

　　这些正是全球化下一步发展面临的问题。解决这些问题，需要有与往日不同的新思路。中国倡导的“一带一路”，把道路联通作为“五通”之一，显示了对跨境基础设施等全球性公共产品的重视，由57个国家共同发起的亚洲基础设施投资银行，已经开始了首批项目运作，这些都是有益的尝试。