专家简介：仇保兴，浙江乐清市人。1953年11月23日出生于湖州市。1977年7月加入中国共产党，1971年9月参加工作。杭州大学物理专业毕业、复旦大学经济学专业毕业、同济大学城市规划专业毕业，经济学博士学位、工学博士学位，国务院参事、高级城市规划师。曾任中华人民共和国住房和城乡建设部副部长、党组成员，中纪委委员，国务院汶川、玉树地震灾区恢复重建工作直辖市小组副组长。兼任第五届世界水大会主席，IWA国际水协中国和会主席，中国城市科学研究会理事长，中国城市规划学会理事长，同济大学、中国社会科学研究院教授、博士生导师。

仇保兴：未来房价上涨速度应低于老百姓收入增长速度

    解决房地产问题要让“居者有其屋”

　　有人说中国的经济被房地产“绑架”了，实际上，中国经济对房地产业的依存度确实比较高，但这主要是两个原因造成的。

　　首先，我们正处于城市化的特殊阶段，这决定了现阶段经济与房地产的关系相对紧密。在这一阶段，我国每年有1000到2000万人在空间移动，这使得中国成为世界上最大的建筑市场。世界上有一半的建筑在中国，中国每年的城乡建筑量有20亿平方米，相当于世界的一半。所以，中国在30多年快速的城市化过程中出现了一个非常奇特的现象：水泥的消耗量占世界的46%，钢铁的消耗量占世界的39%。

　　比尔·盖茨曾经在一个会议上发出惊呼，说中国三年消耗的水泥相当于美国的一段时期，并表示中国是一个排放大国，一个国家排放的二氧化碳就相当于美国和欧盟的总和。当时我在现场回答他，我说这个排放很自然，因为中国每年有2000万人在空间移动，其中很多人要解决住房问题，因此必须要造20亿平方米的房子出来。但美国造房子可以砍伐木材，中国没有木材，只好用水泥和钢筋。住房是人权，所以必须要有这么大的排放量。

　　房地产行业自身的特殊性是另一个原因，它涉及到70多个其他的行业，这意味着房地产的投资会影响到70多个工业品的投资，所以一业衰百业衰，一业荣百业荣。特殊的阶段、特殊的产业，使得中国的经济被房地产“绑架”了。

　　在这个过程中，我们应该让“居者有其屋”，目前资产性的泡沫过渡膨胀是不合理因素，所以我们应该把注意力放在怎样遏制投机性需求，和怎样解决大量低收入群体的住房问题上，从这两方面合理解决房地产问题，我们才能保证房地产平稳直落，保证经济不受损。

    房价上涨速度应低于老百姓收入增长速度

　　2016年第三季度房价上涨得特别快，中央也相继出台了很多调控措施，这次的调控与之前相比，一个鲜明的特点就是化中央调为地方调，地方政府根据地方的实际情况实行调控措施，把单次调变成多级调，不断的加码。这说明我们的政府更加掌握了房地产内在变化的规律。

　　现在的房地产市场冰火两重天，一边是暴涨，一边是越来越冰冷，所以房价调控必须根据实际情况由当地政府自主地作出决定。但是我们一定要给出目标，即房价不能再上涨了，房价上涨的速度应该低于当地老百姓收入的增长速度。即使房地产有泡沫，我们通过人均收入的增长使得房价平稳，这两方面叠加起来，将房地产资产泡沫逐步压低，整个房地产市场的调整才能够软着陆。

　　我认为这个目标是可以实现的，但是有一定的难度。它需要上下统一思想，特别是地方政府，因为地方政府有自己的利益诉求，再加上我们特有的土地财政，某种意义上中国的经济被房地产“绑架”，房地产又被土地财政“绑架”，但是都有合理性和危害性。怎样把合理性进一步升高，把危害性控制到最小，这需要上下之间的联动。政府的各项政策要更加符合老百姓长久的福祉，而不是过分追求自己任内的土地财政收益，如果能做到这点我觉得很多事情也就迎刃而解了。