改革开放以来，随着经济社会的发展，环境文日益凸显，党的十八届五中全会以来，提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。突发性水污染事件，往往是由于某些违法活动与行为导致污染物排放严重超过国家规定的排放标准，或者因为自然、意外因素的影响，导致水体、水生态环境突然受到严重污染和危害，进而影响人类正常社会经济活动。突发性水污染事故具有不确定性、危害紧迫性、需快速有效响应性等特点，可能在短时间内影响供水系统，导致停水，并经由蔓延、转化、耦合等机理严重影响到城市生态系统进而引发复杂的社会问题。因此，如何做好突发性水污染事件应急处置工作，保护水体健康、可持续发展，是社会亟待解决的问题之一。

　　近年来，随着我国工业化及城镇化进程的加快，突发性环境污染事故发生的概率与日俱增，环境安全与资源可持续利用问题也越来越突出。据统计，1993-2004 年，全国共发生环境污染事故 21152 次，其中重大事故566 次，特大事故374 次。在环境污染事故中，多以涉及水污染形式发生。以云南省文山州为例，2006-2011 年共发生突发性水污染事件 6 起，平均每年最少1 起。在突发性污染事故的处理中应急监测非常重要，其要在第一时间掌握污染物的含量及扩散程度，为政府决策、污染物治理、群众撤离等提供重要依据，以将危害减至最小

　　
　　1. 1. 1 地理位置概况文山州位于东经 103°35' ~ 106°12',北纬 22°40' ~ 24°48',地处云南省东南部，东与广西百色市接壤，南与越南接界，西与红河哈尼族彝族自治州毗邻，北与曲靖市相连。东西最大横距 255km,南北纵距 190km,总面积 32239km2.主要分为珠江和红河两个水系。

　　1. 1. 2 经济发展概况文山州经济发展主要以农业产业为主，工业发展相对落后。但文山矿产资源丰富，有矿床 （ 点）816 处，其中： 大型矿床 17 个 （ 包含伴生矿产） ,中型矿床 37 个。现已探明和发现的黑色、有色、稀有贵重金属、非金属矿 11 类 55 种。其中锑、锡储量分别居全国第二、第三位，锰储量居全国第八位，铝土储量居云南首位。

　　1. 1. 3 交通道路概况文山全州公路通车里程 23108km,其中高速公路 303km,一级公路 59km,二级公路 110km,三级公 路 1297km,四 级 公 路 9744km,等 外 公 路11595km.缘于气候、海拔、自然等原因，交通一直是制约并决定文山县经济发展的重要因素。文山市是文山州政治、经济、文化中心，四周却只有公路干线： 北上省会昆明市 369km,东至广西南宁市675km,南下船头口岸 122km、河口口岸 168km,西至红河州蒙自县城 128km,且山石众多，道路基本上是 “依山傍水”.各个乡镇之间的连接线路狭窄，有的地方只容一辆车通过； 路面也是坑坑洼洼，许多路基垮塌，造成严重的交通安全事故。