“法治”和“依法平等竞争的新时代”，国务院参事室特邀研究员、全国工商联原副主席、中国民生研究院高级顾问保育钧近日在接收记者首次专访时提到最多的几个字眼。

  　作为民（私）营经济研究方面的专家，保育钧重点提出的第一个词不是“民营企业”，而是“法治”。保育钧指出，党的十八大以来，中国进入了一个法治的新时代，民营企业由过去“靠政策”吃饭转变为了现在的“靠法律”生存与发展。也正因为这样一个时代的到来，民营企业也将迎来一个依法平等竞争的新时代。

　　同时，他还指出，有些民营企好业还没有从过去靠政策吃饭的观念中转变过来。将来，市场竞争靠平等竞争，靠经济实力，靠自己的创新能力。

　　他表示，在新常态下，政府债务和产能过剩最终都会转嫁给银行，造成新的金融危机。所以银行在新常态之下，风险是债务、金融和产能过剩。要规避风险，民营经济工作要稳中求进。在新常态下，大家要谈苦经，大家都苦得很，第一，因为产能过剩，市场饱和。第二，劳动成本大幅度上升。还有原材料成本大幅度上升。所以民营企业不创新就没有活路。

　　在谈到如何创新时？保育钧认为：企业的创新，第一保持定力；第二制度体制的创新，发挥自己的优势；第三技术的创新。技术上的创新围绕哪几个呢？第一要节能环保；第二是健康产业。为什么？因为人口结构老龄化，中国现在超过60岁以上的人口有2亿多，0-40岁的人口下降，这说明5年后、10年后劳动力更加紧张，将来就要想办法工业化。最后是按照贴近民生，细分市场，从这些当中找到企业自身的发展机会。比如商业模式的创新，阿里巴巴和小米都是商业模式的创新。

　　“然而，所有的创新，都需要依靠法治来保护。中国进入法治社会，需要一个循序渐进、漫长艰苦的过程。”

　　保育钧从党的十八届三中全会提出的全面深化改革、工商联以及民营企业自身三个方面入手，将与民营企业休戚相关的内容归纳为六个方面的改革。他认为，如果这六个改革不到位，民营企业的竞争环境就永远公平不了，法治也就无从谈起。

　　第一，政府自身的改革，由权利配置资源转向市场配置资源；第二，财政体制的改革，财政公开透明，预算透明，财税制度改革；第三，金融体制改革，打破金融垄断；第四，国企改革；第五，农村土地制度的改革，让农民富起来；第六，司法的改革，立法科学、政府严格执法、公正司法、全面守法。对于立法，保育钧特别强调要防止在制定法律的过程中，部门色彩太浓，要防止部门把自己的权利都放进法律“篮子”，再次出现“立法走私”现象。

　　同时，作为全国工商联原副主席，保育钧进一步指出工商联在民营企业发展中承担着重要的任务。工商联要如实反映民营企业意见，要攻破阻碍民营经济平等竞争的堡垒，为民营企业争取平等竞争的地位。

　　工商联需要做好一下三个方面工作：第一，在立法过程当中，工商联要如实地、勇敢地反映民营企业意见；第二，工商联要引导民营企业守法经营、诚信经营，发挥工商联的社会团结作用，如每年对优秀社会主义建设者进行表彰；第三，要帮助民营企业实现先富帮后富。如工商联从1994年开始并一直持续的光彩事业，这也是落实工商联“团结、帮助、引导、教育”八字方针的载体。

　　除了政府和工商联等部门为民营企业创造一个依法平等竞争的环境之外，保育钧认为民营企业自身也要做出多方面的努力。民营企业要积极推动改革、参与改革，通过商会等途径反映自身意见，发出自己的声音。同时，民营企业要转变过去靠政策吃饭的观念，要靠真本事去竞争和发展，这样才能真正适应这个新的时代发展的需要！

保育钧 全国工商联原副主席、中国民生研究院高级顾问