近日,中国著名经济学家、全国政协常委,中国民生研究院学术委员会主任厉以宁在丹麦哥本哈根商学院举办题为《当前中国的经济改革》的讲座,从农村产权、城乡二元结构以及国有企业改革等多个角度解析当前中国的经济改革。
厉以宁说:“符合中国国情的城镇化等于老城区加新城区和新社区。”他解释说,老城区重在改造,把老城区改成商业服务区和适合人们居住的居民区;新城区是在老城区之外的郊区建立新工业区,便于集中管理,环保开发;而新社区的特色就在于,新农村满足公共服务到位、城乡社会保障一体化等条件时改为新社区,从农村编制改为社区编制。
“中国城镇化方向已经明确,中国农村必然走这样一条道路。到那时,中国就没有两种户口了,大家全凭身份证,农民只是一种职业而不是身份。没有了农村户口,大家都一样,”厉以宁说。
厉以宁认为,随着中国城镇化的发展,将来谁来种地并不是问题,“家庭农场主将是未来中国农村经营、种植和生产的主要力量”。
他特别提到,家庭农场在中国还是一个新概念,而丹麦在这方面以及农村合作社建设上有很多值得中国借鉴和学习的地方。
谈到国有资本体制改革时,厉以宁介绍说,中国的国有资本体制改革分为上下两个层次。上层改革是国有资本配置体制改革,主要通过设立投资基金公司来决定国有资本的增加和减少;第二个层次是国有企业体制改革,其目标是让国有企业真正成为独立自主、自主经营的企业,成为真正的市场主体。
厉以宁指出,国有企业改革的关键在于多元投资主体,“股份制只是第一步,重点是法人治理结构的完善”。
厉以宁还驳斥了中国当前建立混合所有制经济是“国退民进”的说法。他说:“国有资本用活了、产生更大效益是国进而不是国退,国进民也进,民营企业也能跟着一起发展,中国发展的目标是国有企业和民营企业共赢,通过互相合作又互相竞争,使国有企业和民营企业都得到发展。”
厉以宁 全国政协常委, 中国民生研究院学术委员会主任
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