从十八大以来,十八大非常振奋、震撼,大家一看那个情景,2020年全面小康,将来市场中坚者还是我们民营企业,看得非常好,但回到眼前一看,日子很难过,第一,现在做制造业的企业非常困难,什么原因呢?劳动用工非常贵,这就涉及到《劳动合同法》,为什么刚才我说我还要讲,因为民营企业参与提意见,利用各种机会来参与立法,影响立法,否则对我们是很不利的。
2006年的时候山西出了一个黑砖窑,全国人大代表常委气愤极了,私企老板怎么那么坏,不把员工当人,黑砖窑是非法企业,不是民营企业,好多人不区别,说这都是民营企业干的事儿,义愤填膺,大家在这种情绪的支配之下制定了《劳动合同法》,《劳动合同法》是征集了全组的意见,总工会的意见,根本没征集工商联的意见啊。所以这个权利是不平等的,是保护员工的,讲得很多,怎么保护资本?讲得很少,所以民营企业你跟他谈起这个,头疼极了,这是劳动用工,非常困难,现在的员工说走就走,不行的话我还可以去告你,仲裁肯定会向劳工倾斜,不然他就上那儿静坐,老板怎么办?只有跳楼。
在这种情况下,各种法律法规的制定,民营企业一定要参与,让决策层能够听到我们这方面的意见,过去我们长期是听不到这个意见的,反映不上去,四中全会不是依法治国嘛,以后要加强立法,同样的,银行、金融对企业,一个是劳动用工,二一个是融资难、融资贵的问题,现在总理都关心这事儿,但现在核心的问题是民办的银行、民间的各种金融机构不合理,金融机构直接融资、间接融资,这是一个。第二,在间接融资中对中小企业的保护不够,所以小贷公司都是高利贷,有个融资贵的问题,减的存款准备金率资金不见得到小微企业那里,很可能跑到房地产企业那了,所以这当中只有让市场发挥作用,要有为民营企业服务的那些小银行,社区型银行。
一个是用工贵、用工难,融资难、融资贵的问题,还有一个市场准入的问题,现在大家看到当前有利可图、能赚大钱的基本是国企进去,国企进去了,大民营企业能进去也行,小民企轮不上了,特别是一些服务行业,社会紧缺的,一个是医疗,民办医院多么需要,现在大家都跑到几个大医院去看病,民办医院进来之后进不了社保,进不了社保谁去看病?但现在我们的福建莆田人有本领,他想了各种办法,收购了各种医院,不知道怎么组织的,我没去搞调研,最近复星集团也在投资健康产业、教育产业,像这些领域,民办资本进去了以后是非常困难的,诸如此类这些事儿,民营企业要有话语权,把我们的意见反映到决策层,这是非常重要的,如果现在这个问题解决不了,过几十年还是要讨论这个问题,还是要讨论不平等的问题。你想,社会上民营企业1400万户,国有企业才15.5万户,国有企业员工只有3400多万人,民营企业员工有两亿多,这么一个重要的力量,我们往往在决策的时候不听这些人的意见,这是很可怕的,决策必然会反应占有区别优势的人的利益,所以新兴阶层一定要有新兴阶层当家作主人的胸怀,不要怕别人说你赚了钱还想当官,这是一种民粹主义,说这个老板没完没了,赚了钱还老是提意见,什么事儿你都想占?这不对啊,过去人民夺取政权靠人民战争,小米加步枪,共产党掌权也得靠人民经济啊,这种情况下我们不提谁来提呢?谁来给我们提意见,所以我对那个老板很同情他,但他老是不给我写材料,我很有意见,催了他几次,他总是希望我们提意见,最后来享受利益,这不是一种好现象。我们老家叫“炕头官”,你去提意见,我在后面享受,先进生产力的代表应该有先进生产力代表的气度(摘自在“2014网易经济学家年会夏季论坛”上的发言)。
保育钧 全国工商联原副主席,中国民营企业联合会会长,中国民生研究院高级顾问
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