1月14日，北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁在中国国际经济交流中心举办的中国经济年会2011-2012上表示，扩大内需应注重几点问题，当前主要是要提高低收入者的收入。
厉以宁指出，扩大内需主要是指扩大民间消费，而扩大民间消费是一个渐进的、持续推进的过程。因此要从现在以投资拉动为主，转变为以民间消费拉动为主的经济增长，其中必须有一个过渡，“要经历投资和消费并重的阶段，再过渡到民间消费为主的阶段。”
厉以宁认为，当前主要是要提高低收入者的收入，尽可能让更多的低收入家庭转变为中等收入家庭。低收入者的边际消费倾向虽然高，但消费基本上是单一的，就是吃饱、穿好、住好，而中等收入家庭则不一样，消费是多样化的，这样才能保证增长的稳定性。
在厉以宁看来，提高低收入者收入的关键是提高农民收入，而要让农民有财产性收入，产权要落实到户。
厉以宁以林权改革举例说，最近几年进行的集体林权制度改革表明，林权落实到户，农民的积极性就调动起来了。假如搞林权制度改革是承包到乡、承包到村或者重新组织合作社，就不会有今天的效果。“合作社是农民领到林权证以后再组织起来的，不能把这个顺序颠倒过来。”厉以宁说。
此外，鼓励创业、兴办小微企业是扩大内需的重要方法。厉以宁表示，家庭农场、家庭果园、家庭养殖场等等都是小微企业，通过经营自己的农场、养殖场等，农民的收入提高了，小城镇的经济也就搞活了。
厉以宁还表示，促进社会垂直流动，保持上下流动渠道畅通，是促进居民收入增加的重要手段。“今天的中国可能出现了社会阶层的凝固化，父子世袭制，农民工的子女还是农民工。为了避免这种情况，要落实公平竞争的机制，改善低收入者的工作环境，让他们有学习的机会。”厉以宁说。
厉以宁认为，没有一定的投资也推动不了民间消费，特别应当增加教育投资。“教育资源分配不均衡是一个大问题，有些地方已经在拟定规划，村里只办幼儿园和低年级的小学，乡镇办小学高年级和初中，高中一律在县城办，学生必须住校，这样有利于教育资源的均衡分配。”厉以宁说。
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