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【理上网来·辉煌十九大】用反腐实践书写全面从严治党新篇章

  专家介绍:武晓雯,国家行政学院法学部。


  【理上网来·辉煌十九大】用反腐实践书写全面从严治党新篇章


  经过全党共同努力,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活气象更新,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

 

  习近平总书记在十九大报告中指出,“坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展”。十九大报告高度评价了过去五年全面从严治党“成效卓著”。

 

  十八大以来的五年,是砥砺奋进、极不平凡的五年。回溯五年来波澜壮阔的历程,在以习近平同志为核心的党中央领导下,重拳打击腐败,以雷霆万钧之势横扫腐败官场,取得了史无前例的反腐成绩,突出体现五个方面特点:

 

  坚持反腐无禁区。十八大以来,党中央坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,不论是“大案要案”还是“小官小贪”,一律坚决查办、绝不轻纵。坚决铲除政治腐败和经济腐败相互交织的利益集团,同时,对于群众身边的“微腐败”、“小官小贪”、“小官巨贪”的严厉惩治,也是反腐败实践的鲜明特征。五年来,累计立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中中央委员、候补中央委员43人,中央纪委委员9人。纪律处分厅局级干部8900余人,处分县处级干部6.3万多人。中央坚决整治群众身边的腐败,共处分基层党员干部27.8万人。与此同时,中央努力推进反腐败国际追逃追赃,共追回外逃人员3453人,其中“百名红通人员”已有48人落网。

 

  坚持反腐全覆盖。五年来,中央坚持反腐不因地域、行业、领域而止步,实现反腐全覆盖。从查处的省部级干部来看,已经实现了31个省区市的全覆盖。回顾十八大以来的反腐实践,无论是金融、保险、能源等事关经济社会发展的重要行业,还是司法、外交、国安、国防等人们通常认为的“特殊领域”,全部成为反腐败斗争的战场,甚至在事业单位、社会团体等行政权力较小的单位部门,除贪惩腐的利剑同样高悬。

 

  坚持贪腐线索不忽视。五年来,全国纪检监察机关共同处置问题线索达到267.4万件,立案154.5万件,处分153.7万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理的有5.8万人,体现了执纪必严、违纪必究,惩前毖后、治病救人的方针,全党遵规守纪自觉性不断提高,党的纪律已经成为真正的“带电的高压线”,不是讲讲,不是说说的,而是实实在在在做的。

 

  坚持党内监督再强化。巡视利剑作用彰显,实现一届任期全覆盖。中央巡视已经开展了12轮,共巡视党组织277个,对16个省区市开展了巡视“回头看”,对4个中央单位进行“机动式”巡视,首次实现一届任期全覆盖,并形成了全国巡视巡察“一盘棋”。过去,只有中央机构和省、部有巡视,现在基层也开展了巡察,所以各级组织或者有巡视,或者有巡察,这就形成了一个有机、全面的监督整体,充分发挥了巡视工作标本兼治的战略作用。

 

  坚持制度体系再完善。一方面,坚持依规治党,完善党内法规体系,制度的笼子越扎越牢。党中央把全面深化改革和制度创新有机结合起来,以党章为根本遵循,实践探索在前,总结提炼在后,共修订颁布了90余部党内法规,使党内法规与国家法律协调衔接,依规治党和依法治国互相促进,相得益彰。反腐败,依靠制度、依靠纪律、依靠法律的程度极大提高。另一方面,监察体制改革成效显著。中央深化纪律检查体制改革,推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。共设立了47家派驻中央一级党和国家部委纪检组,监督139家中央单位的党组织,实现了中央纪委派驻监督的全覆盖。深化国家监察体制改革,完善党和国家自我监督体系,北京、山西、浙江三省市改革试点勇于实践,为监察体制改革在全国推开积累了可复制的经验。

 

  经过全党共同努力,反腐败斗争压倒性态势已经形成,党内政治生活气象更新,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。五年来波澜壮阔的反腐败实践,振奋了党心民心,赢得了人民群众的信心和信任,以永远在路上的坚持与坚韧,书写下全面从严治党浓墨重彩的篇章。

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