企业就怕地方换了干部，后任不认前任的承诺

        专家介绍：厉以宁教授，1930年11月22日出生于中国江苏省。1955年毕业于北京大学经济系，后留校任教。1985-1992年任北京大学经济管理系系主任，1993-1994年任北京大学工商管理学院院长，1994年任北京大学光华管理学院院长。 厉以宁教授现任九届全国人大常委，全国人大财经委员会副主任委员，中国民主同盟副主席，中国国际交流协会副会长，中国环境与发展国际合作委员会中方委员、中日友好21世纪委员会中方委员、国务院学位委员会经济学评议 组成员、全国教育科学规划领导小组成员等职。

企业就怕地方换了干部，后任不认前任的承诺

　　12月21日，北大光华管理学院名誉院长厉以宁以“把发展方式转变进行到底”为题发表主旨演讲。厉以宁指出，当今中国经济发展已步入新的发展阶段，但在新旧发展方式转变过程中，存在诸多矛盾。厉以宁认为要走出旧的经济发展模式，重点是要鼓励非公企业的积极性。他觉得，目前阻碍非公经济发展主要存在三方面问题：一是害怕算老账，二是怕将来有一些问题说不清楚，三是怕地方换了干部，后任不承认前任的承诺。

　　我们应该有信心，尽管新发展模式现在还有困难，但是只要路走上了，自然就会逐步地扩大影响

　　以下是厉以宁演讲实录：

　　第一个问题是路径依赖的顽固性。在讨论怎么样来研究经济进展的时候，出现了众所周知的一个名词。这个名词叫什么呢？就叫路径依赖，路径依赖这个在西方的发展经济学中很多地方都出现了，这主要指：要找到一个途径是不容易的，最好是跟着前人走过的路走，前人怎么走的，我们就怎么走，如果有责任前人负，如果顺利自己得便宜，所以这叫做路径依赖。

　　路径依赖这么多年以来，一直被认为在经济学中很难打破它的顽固性，因为人总是要感觉到，如果前人已经这么做了没有大问题，那我就跟着做，责任也不由我负啊，风险也不用我承担，这个成为我们国家现在要转变发展方式的一个重要障碍。到现在为止，我们的发展还是旧的发展方式，旧的发展方式简单地说，就是如何来重视数量、重视速度，新的发展方式尽管很早就被提出来了，但热心于新发展方式的人并不太积极，为什么呢？因为还不知道呢？如果出了问题怎么办？所以仍然是路径依赖，这个对我们整个经济也有重要影响。

　　第二个问题，我们怎么样进入新时代，进入新经济呢？那就要改变发展方式，把过去的那种旧的发展方式，重数量、重速度的发展，改变为重质量、重效益可不是一件容易的事情，它有很多矛盾。

　　第一个矛盾，如果经济增长率下来了怎么办？经济增长率在转型过程中，为了保证效率，保证质量，可能就会影响所有的东西。那怎么办？各个省市地区都在攀比，你报了8%增长率，他一定要9%，第三个要保证在10%，这个无非是把旧的模式重新演一遍，所以一定要记住，攀比是维持旧的发展方式的一个藩篱。

　　那我们该怎么办？我们现在需要做的就是怎么样不再以增长率为核心，增长率是重要的，但不是以它为唯一的指标，速度也是重要的，但中高速增长就行了，要追求那么高干吗？这个斗争是很激烈的，这里有一个重要的点在哪里？就是既得利益受损失，假定过去这个发展方式中是某些利益集团扶持起来了，他就害怕我这个既得利益会丧失。当然也有具体的，顾虑在哪里呢？旧的可以维持，你这套新搞的发展方式，我们旧的问题怎么办？

　　对这个问题应该有新认识。如果旧的生产模式，就算你现在还能够工作，但是时间是不久的，当某些企业已经是先走一步，走上了新发展方式的时候，旧方式还能维持多久啊？迟早要发生旧的问题，那不如早改，早改以后创业带动就业，这样不就解决了，如果说为了维持就业而没有想到整个企业界在不断地发生学习赶超，那你这个有什么用呢？

　　还有，有的地方是靠资源生产维持财政收入的，所以这个旧的方式还能够保证吗？维持资源的挖掘输出仍然是必要的，可他们忘记了这是不会持久的。就是资源的开发在新的生产方式中也应当和生态的保护联系在一起。在西方经济学当中还有一个名词叫做“资源诅咒”，资源是个好事啊，可是你过度开发以后，整个经济被它拖住了，所以我们一定要改变这个。

　　这里重要的一点，就是旧的发展模式不会自动退出市场历史舞台，所以我们对新经济这一套应该有信心，因为企业如果能够找到提高效率、提高质量的途径，他不会用旧的生产方式。不改连企业的职工都会说这个不行，那你还能维持多久，所以一定要懂得旧模式不会自动退出历史舞台，新模式的发展就会让它逐步地分解，逐步地转向新模式。

　　最后，要谈一谈国有企业的体制问题，说它容易也容易，因为它是直接听命于政府的，但是困难也有，因为它摊子特别大，所以怕出问题，但迟早得改。还有什么要顾虑的呢？要顾虑的就是对于非公企业怎么办？

　　非公企业就应当鼓励他们的积极性，非公经济组织我们在外边调查了解到，最怕的就是算老账；第二怕将来有一些问题说不清楚；第三，就怕地方的干部换了工作了，后任不承认前任的承诺，有这些问题。这是阻碍旧发展模式转变为新发展模式一个重要的方面。所以,我们应该有信心，尽管新发展模式现在还有困难，但是只要路走上了，自然就会逐步地扩大影响，旧的生产模式是没前途的。