中小企业的生存困境时下又成了实业界和政策制定者忧虑的一大问题。从东莞到温州，传出了很多企业倒闭或停工的消息。全国工商联基于17省市的调研认为，当前中小企业的生存难度甚至超过了2008年金融危机爆发初期。工信部虽否认出现中小企业扎堆倒闭或倒闭如潮的情况，但也不得不承认，部分企业确实出现了严重的生存困难。

    从目前的报道来分析，当前中小企业主要是融资难，以及原材料价格、劳动力成本、人民币汇率、用地和物流成本的上涨等，从而导致企业的经营成本不断上升，但产品价格却难以同步上升，致使不少中小企业尤其是小、微企业利润大幅下滑，甚至有相当部分企业倒闭。实际上，如果我们对中小企业的发展历史有了解，对这种情况应该不会陌生，因为上述问题至少在2004年时就已出现。也就是说，中小企业的经营困难在最近七八年来，一直都存在，不是国家实施紧缩政策后才出现。当然，那时困难的范围和严重程度，比不上现在。

    就政府特别是经济管理部门而言，则要为中小企业建立一套政策调节工具，加大对中小企业创新能力的扶持力度。例如，对于科技、“三农”、服务、制造业等不同领域的中小企业，要有针对性地解决他们的创新难题，促进学、研、生产一条龙机制的有效运作。再如，应降低管制行业、特别是中小企业希望进入的服务业的准入门槛，鼓励中小企业进入新领域。政府扶持的第三个方面，是通过降低中小企业税收，来减轻中小企业在转型中面临的压力，并重点促进中小企业进行技术升级。今年上半年，在企业利润普遍减少的情况下，国家财政收入却同比大增30%以上，这是不正常的。应该为中小企业减负，包括各种影响中小企业发展的不合理收费，同时以金融、财税等多种手段鼓励中小企业之间的并购整合，促进优势的中小企业通过并购进行良性的扩张。

    在政府服务于中小企业的转型升级中，特别需要强调金融创新的重要性，变企业“找”资金为资金“找”企业。当前中小企业的融资难，既难在大量民间资本无法通过合理渠道进入实体经济，也难在政府为应对通胀压力实施稳健货币政策的情况下，银行的资金面全面收紧，同时还难在没有适合于中小企业的金融机构和金融工具上。后一点尤其关键。由于金融市场上没有培育出针对中小企业的信用贷款机构，现有的一些地区银行和中小金融机构，受商业利益的驱使和中小企业自身还贷能力的制约，并不真正面向中小企业，最后逼得中小企业只能从高利贷市场融资。但由于支付的利息往往比企业创造的利润还高，有些中小企业宁愿不融资，而是选择停工。

    基于此，要帮助中小企业脱困，促进中小企业快速发展，在通胀仍高企的情况下，不是去松绑紧缩的货币政策，而是积极推进中小企业的转型升级，这应当成为当前乃至下一个阶段中小企业政策的基调和方向。不过，中小企业的转型升级是一个系统工程。就中小企业自身而言，应积极引进专利技术，培育自身的研发人才和研发体系，在创新领域的差异化竞争中占有先机。同时，由于技术研发和创新的成本大、要求高，且研发活动承担着一定的生产风险，在打造核心技术竞争力时，企业还要善于借鉴“外力”，积极吸收高校、科研机构的成果，形成以市场为导向，多管齐下的创新模式。

    由此来看，要缓解中小企业的融资难问题，应是根据中小企业的特点，建立真正为中小企业服务的中小金融机构，并发展出适当的信用工具。就当前而言，在实行紧缩政策的同时，关键是要落实好“区别对待、有扶有控”的信贷政策，对符合产业发展方向、具有成长性的中小企业给予资金支持。

    综上分析，中小企业陷入困境甚至出现倒闭潮并不可怕，只要我们应对得当，不但能极大缓解目前的困难，而且对促进中国产业转型升级，改善广大劳动者的待遇，都有助益。