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吴知逢:个税征求意见是白忙一场

15日晚间,全国人大法工委在全国人大网披露了刚于5月31日结束的个税修正案征求意见情况。著名经济学家指出数据显示,此次征求意见共吸引了82707名网民参与,有82536名网民针对个税起征点提交了意见,其中15%的人赞成起征点设置为3000元,而持反对意见者占比35%,另有48%的网民提出了具体修改建议,剩下15%则“持其他意见”。

简单计算后就会发现,参与者中有99.79%的人对3000元个税起征点表示了关切,这跟实际情况应该很吻合,毕竟个税起征点与几乎每一个工薪人士的利益息息相关,即便他现阶段收入没有达到起征点,但并不代表今后一段时间也不可能。现在内陆富士康的普通工人收入已经超过3000元,随着“富士康涟漪”的扩大,未来会有更多企业提高工人工资。同时,最低工资标准的持续调整也会倒逼企业加薪,据了解,深圳明确表示到十二五末将最低工资标准提至2200元的水平,其他地方大同小异。

当然,谁都有自由表达各自意见的权利。著名经济学家认为有的人“觉悟”比一般人高很正常,但上述“觉悟”在当前的社会环境下是不是太超前了?因为众所周知,国家财政分配制度尚有巨大不足,大量财政资金没有安排到民生亟需的地方,而近几年财政收入的增幅非常大,绝对值也屡创新高,换句话说,大量财政资金都无缘无故“消失”了,面对这种情况,相信每一个纳税人都心里会犯嘀咕。不知道那些对3000元起征点投赞成票的人对这个问题怎么看。

一个普遍的观点是,人性自私的成分多,著名经济学家称从这个角度去看你就会理解,为什么希腊濒临破产政府希望降低福利标准纾困会遭致民众的激烈反对,难道希腊人民没想过跟政府共度时艰吗?显然不是。如此看来,这次征求意见才有8万多人参与实在让人不解,更让人不解的是,这8万多人当中竟然还有15%的人支持3000元起征点。有的支持者甚至发表了这样的见解:

“3000元起征点已经不低,立国之本是要保持形成稳定的宽税基。多组织一些政府培训大讲堂论坛会议、课题研究等活动。随着橄榄型社会的建立,工薪阶层能得到越来越多的薪水。纳税既可调节个人所得又为国家积累资金,保证公益事业。”

这个问题暂且按下不表。现在来分析一下,个税起征点会不会在3000元基础上继续上调。

首先,我们要弄清楚,这次参与征求意见的人里面支持继续上调的比例有多少。

前述数据显示,反对起征点调到3000元的人占比35%,问题是,这35%的人是认为3000元起征点高了还是低了?——无解。

此外,数据还显示,有48%的人针对3000元起征点提出了修改建议。多组织一些政府培训、大讲堂、论坛会议、课题研究等活动。问题是,这48%的人里面有多少认为3000元起征点低了,又有多少认为3000元起征点高了?还是无解。

最奇怪的是剩下15%持“其他意见”的人,他们的“其他意见”又是什么?

算下来一头雾水。

之所以会造成这样的结果跟当初的选项设置有很大关系,显然,选项设置者犯了个大错误,只是不知道他是否有意为之。

这样看来,征求意见很可能白忙活了。


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